- 发布时间:2010-08-23
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各位委员、同志们:
我们这次全会是本届任期内一次十分重要的会议。在大家的共同努力下,顺利完成了预定的各项议程,即将圆满结束。我受主委会的委托,对本次会议作总结。
这次会议安排紧凑,内容丰富。各位委员围绕中共十七届四中全会、民盟十届三中全会、中共云南省委八届九次全委会精神和倪慧芳主委代表常委会所作的工作报告,进行了认真的学习和讨论。会议还对盟务工作先进集体、先进个人、先进专职干部进行了表彰。
在审议《常委会工作报告》中,委员们对一年多来盟省委的工作给予了充分肯定,认为盟省委的工作思路清晰、重点突出、措施得力、效果明显,《常委会工作报告》全面、客观地反映了过去一年盟省委的工作,委员们表示满意;对下一年工作的部署,突出围绕中共云南省委、省政府确立的战略目标,结合民盟云南省委的实际,定位准确,具有较强的指导性和可操作性。在讨论中,委员们还对工作报告提出了一些具体的修改意见,对如何进一步做好下一年度的工作提了很多很好的意见建议,经主委会议讨论,认为符合盟省委的实际。会后,主委会议将结合今年的工作计划,认真研究并加以吸纳。
会议进行了届中选举,改善了盟省委领导班子的结构,为保持盟省委工作的连续性,进一步领导全省盟员做好各项工作奠定了良好的基础。在此,我提议我们再次以掌声向新当选的同志表示热烈的祝贺!我们这次会议得到了中共省委统战部的关心和指导,有关新闻媒体的大力支持,对此我代表盟省委向他们表示衷心的感谢!
下面我就贯彻落实这次会议精神,谈几点意见。
一、努力建设学习型参政党,推进自身建设全面发展
中共十七届四中全会提出了“建设学习型执政党”的战略目标,体现了中国共产党居安思危的忧患意识、勇于变革的创新精神和驾驭全局的领导能力,值得我们学习借鉴。民盟中央主席蒋树声在民盟十届八次中常会上指出:“世界在变化,形势在发展,多党合作制度的作用日益突出,参政党面临的任务日益繁重,我们必须加强学习,努力建设学习型参政党。”可见,建设学习型参政党是实现执政党建设与参政党建设相互促进的需要,也是切实解决好政治交接、提高参政党履行职能和发挥作用的能力两大历史性课题的需要。按照盟中央提出建设学习型参政党的要求,我们对下一年如何进一步加强学习,全面推进自身建设提出了具体的要求,希望全省各级盟组织要按照盟省委的部署,把建设学习型参政党地方组织作为当前和今后一个时期的重要工作抓紧抓好。
(一)深入开展“树立和践行社会主义核心价值体系学习教育活动”
树立和践行社会主义核心价值体系是中共中央立足新世纪、新阶段不断变化的国内外形势,深刻把握社会主义意识形态建设规律的理论创新。它是社会主义意识形态的本质表现,是实现科学发展、社会和谐的推动力量,也是国家软实力的核心内容。
树立和践行社会主义核心价值体系不仅是执政党的重要使命,参政党既是社会主义核心价值体系的建设者和参与者,也是遵循者和践行者。因此,全省各级盟组织和广大盟员要从推进多党合作事业稳步健康发展的高度,深刻理解、全面领会社会主义核心价值体系的重大意义、科学内涵、精神实质和基本要求。要根据社会主义核心价值体系的基本内涵,结合民盟在与中国共产党长期合作过程中形成的传统精神和价值理念以及我们的工作实际,以开展形式多样的活动为载体,突出重点,找准结合点,做到“三个结合”,力求产生实效。
一是与加强思想建设、坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动结合起来。思想建设是民主党派推动自身建设的根本,是民主党派适应新形势、保持自身特点、更好发挥参政党作用的前提。只有在学习教育活动中巩固坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动的成果,促进自身建设的不断深入,才能进一步增强盟员走中国特色社会主义的信心和决心。
二是与弘扬民盟的优良传统结合起来。继承民盟老一辈领导人与中国共产党长期团结合作的优良传统,继承他们崇高的爱国主义思想,勇于献身的奉献精神,追求真理、求真务实的高尚品格和以天下为己任、淡泊名利的道德操守。这些都是民盟最宝贵的政治财富,也是我们“凝神聚气、强基固本”的思想精髓。
做到“真学、真懂、真用”,是我们树立和践行社会主义核心价值体系的价值追求。今年是民盟前辈费孝通、华罗庚诞辰100周年、明年是民盟成立70周年、史良诞辰110周年。这些重要纪念日,为我们树立和践行社会主义核心价值体系提供了丰富的历史素材。我们要以这些纪念活动为契机,引导盟员特别是年青盟员加深对民盟历史和优良传统的认识,对我国多党合作制度,对新时期如何更好地发挥参政党作用做出更加深刻、更加理性的思考,不断增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性。
三是与树立盟员中的先进典型结合起来。在学习活动中,要充分挖掘、发现和树立优秀盟员和群体典型,切实以身边的典型事迹和优秀人物引领和激励广大盟员,发挥他们的典型示范作用。要更多了解、关注和广泛宣传基层组织和普通盟员的先进事迹,要把平时的点滴积累与关键时刻的积极宣传引导结合起来,以达到“润物无声”的目的。通过学习活动的开展,使广大盟员自觉将社会主义核心价值体系的基本要求融入到工作、学习和生活中,使之成为内化于心的精神追求和动力。
(二)抓班子、带队伍,夯实自身建设的组织基础
组织建设的重点是领导班子建设,核心是人才队伍建设,基础是基层组织建设。今后我们在继续推进“人才强盟”的战略中,要重点做好以下几方面工作:
1、加强领导班子的参政能力建设
今年,民盟红河州委、大理州委、昭通市委、昆明市委等州市组织和云南大学委员会等省直基层组织相继换届,民盟楚雄总支、丽江支部、普洱支部也得到了很大的发展,各级盟组织的凝聚力、影响力都在不断增强,参政议政能力和水平也都在不断提升。这些都为我们更好地履行参政党职能打下了良好的基础,同时也对加强各级领导班子的能力建设提出了新的更高要求。从我省盟的实际情况来看,各级领导班子成员除了要坚持自觉学习科学理论外,还要加强实践锻炼,努力提高履行领导职责的能力,并以履职能力的提高带动各地盟组织参政能力的提高。对此,我认为做到以下几点非常重要:一要更多地深入基层调查研究,只有深入地了解和掌握本地区、本部门改革和发展的实际,才能更好地把握全局,提出有针对性的意见建议,也才能有效地指导工作。二要始终维护领导班子的团结,共同带领盟员把工作做好。这虽然是个老生常谈的问题,但其重要性不言而喻,希望各级领导班子认真对待,有所作为。三要在参加各种政治协商之前,领导班子进行集体讨论研究,发挥集体智慧,并形成制度,力求避免片面性。希望各级盟组织根据自身的实际情况,采取有效措施切实加强领导班子参政能力建设,以适应形势对我们的要求。
2、要把基层组织建设作为重点切实抓好
组织发展要进一步解放思想、转变观念,在保持民盟主界别的基础上,要重视发展有社会影响的代表人士加入盟组织,要加大对经济、金融、管理、法律和新阶层等界别代表人士的发展。按照盟中央提出的“确保民盟在主体界别的优势,确保盟员队伍的专业结构、知识结构适应参政议政等工作的需要,确保在职盟员数量的稳步发展”的目标,规划好组织发展工作。去年,全省共发展盟员271人(总数7369人),发展率仅为3.8%,在全国排名倒数第四,只有广西、宁夏、新疆在我们之后,希望大家要有紧迫感和危机感。
要积极探索新形势下开展基层工作的新思路新方法,切实解决基层组织开展活动难的问题,推进基层组织工作创新。
二、适应形势任务的发展变化,积极履行参政党职能
今年5月,民盟中央召开的十届十一次中常会,专题总结了近年来民盟履行参政议政职能的工作情况,研究部署了新形势下做好民盟参政议政工作的思路、举措。蒋树声主席在会上作了重要讲话。全省各级盟组织和广大盟员要认真学习领会盟中央有关文件精神,解放思想,开拓创新,努力做好新形势下的参政议政工作。
首先,进一步提高对做好参政议政工作重要性和紧迫性的认识。当前,我国的经济建设和社会发展正处于重要战略机遇期,经济形势虽有很大好转,但回升向好的基础并不稳固,短期问题和长期矛盾相互交织,国内因素和国际因素相互影响,经济社会发展中“两难”问题增多,我们面临的形势仍然十分复杂。做好新形势下的参政议政工作,不仅有利于推动经济社会的科学发展,而且对于扩大有序的政治参与,拓宽社会利益表达渠道,调动各方面的积极因素,促进社会和谐发展,都具有重要的意义。民盟是与共产党通力合作的参政党,不仅大有可为,而且应该大有作为。全省各级盟组织要围绕推动科学发展、促进社会和谐深入调查研究,大胆开拓创新,切实增进工作实效,努力使全省盟的参政议政工作成为实现参政党价值的重要途径和建言献策的重要形式,并在新的形势下发挥更大的作用。
当前,要积极为 “十二五”规划的制定献计献策。科学制定“十二五”规划是今年各级党委政府工作的重点之一。全省各级盟组织要充分利用自身的特色和优势,注重思考“十二五”期间全省和本地区经济社会发展大局中的当务之急和重中之重的工作,特别是要对桥头堡建设中具有全局性、战略性、前瞻性的问题,进行深入调研,为我省下一个五年的经济社会发展建真言,献良策,作出应有的努力。
其次,要整合资源,形成合力,切实加强参政议政队伍建设。人才队伍的状况,直接决定着参政议政工作的质量与水平。全省各级盟组织要选拔一些政治素质好、有参政议政潜质、热爱民盟的优秀中青年骨干,特别是参政议政工作急需的专门人才充实到盟的后备干部队伍中,为盟的事业可持续发展奠定基础;要注意提高各级组织的领导班子成员、人大代表、政协委员、从政人员、特约人员的参政意识和建言立论的水平,并建立有效的激励机制,激发他们的积极性、创造性,更好地发挥其在参政议政工作中的骨干和带头作用;要进一步健全参政议政的工作机构,充分发挥盟内专家、机关专干两支队伍的积极性,努力建设机制灵活、富有活力、参与面广、研究力强,能够在盟的参政议政工作中发挥重要作用的智囊团队,为更好地履行参政议政职能提供智力支撑。
最后,要继续发扬民盟关注民生、奔走国事的优良传统,就当前与群众利益密切相关的社会保障、教育、医疗卫生改革、生态环境保护等问题进行深入调研,建科学之言、献务实之策。
三、学先进、树典型,推动各项工作不断再上新台阶
在这次会议上,我们表彰了34个“先进基层组织”、235名“先进个人”和21名“先进专职干部”。我们深知,云南民盟各项工作成绩的取得,是全省各级盟组织和广大盟员共同努力的结果,特别是与先进基层组织在思想建设、组织建设、参政议政、社会服务和机关建设等方面做出的突出成绩,先进个人和先进专职干部与时俱进,克己奉公,敬业奉献,充分发挥先进典型的模范带头作用分不开。希望受到表彰的先进基层组织、先进个人和先进专职干部要再接再厉、谦虚谨慎、戒骄戒躁,做出更大的成绩。
表彰既是对先进集体和先进个人多年来工作的肯定,也是对全省各级盟组织和广大盟员的激励和鼓舞。各级盟组织要以先进为榜样,找出自身工作中存在的问题,不断探索新形势下做好盟务工作的新思路、新举措,共同为盟的事业做出新的贡献。
要以建设学习型机关为抓手,带动学习型组织建设。全省各级盟组织要为机关干部创造良好的学习条件,营造积极向上的学习氛围。机关干部要增强政治素养和学习研究的能力,不断提高执行能力、服务能力,更好地为基层和盟员服务。
同志们,这次全会,对盟省委的领导班子进行了届中调整,把一些具有代表性、影响力和群众公认的后备干部充实到盟的领导岗位上来,进一步优化了领导班子的知识结构和年龄结构,具有十分重要的意义。希望各级盟组织和广大盟员一如既往地支持盟省委的工作,共同推动全省盟的各项工作再上一个新的台阶。
各位委员,同志们,这次会议虽然时间短,任务重,但气氛和谐、民主,大家对今后云南民盟的发展充满信心、寄予了希望,这是我们做好工作的重要基础。希望今后在工作中我们一同开拓进取,一同奋发向上,为推进多党合作制度的完善和发展,携手开创全省民盟工作新局面而努力奋斗!
谢谢大家!
(2010年8月21日)