从20世纪80年代中期开始，国有林区开始陷入资源危机、经济危困的“两危”境地，面对这一严峻形势，党中央、国务院果断决策，1998年启动了天然林保护工程。天保工程的实施，极大地缓解了森工企业的经济压力，为森林休养生息争取了时间，为缓解林区“两危”局面发挥了重大作用。云南是我国林业大省，在以森工企业为项目实施主体的天保工程区域内，森工企业体制不顺、机制不活、产权支配不合理、利益分配不公平、生产生活设施破旧、持续产业发展迟缓等诸多矛盾和问题随着天保工程二期的实施越来越突出地暴露出来。

　　为加强我省生态环境建设，进一步推动天然林资源保护工程的实施，实现经济社会可持续发展，民盟云南林业职业技术学院支部向民盟省委申报了2010年调研课题《天保工程延期后云南森工企业的改革和发展调研》，该课题得到民盟省委的高度重视，并获得批准。2010年7月10日民盟云南林业职业技术学院支部召开课题组成员会议，对课题的组织实施进行了安排。

　　2010年7月30日-8月8日，课题组成员在支委赵思嘉老师和课题负责人李军伟老师的带领下，对天保工程涉及的丽江市、迪庆州和怒江州进行了深入调研。课题组成员结合任务分工和自身专业特长，通过实地调研、企业访谈和基层座谈等形式，了解制约森工企业发展的主要问题，倾听基层森工企业和主管部门的想法和建议。由于这次调研准备工作充分，调研任务具体，组织分工明确，在调研过程中得到了丽江市天保办、玉龙县林业局、黑白水林业局、巨甸林业局、丽江森龙集团公司、迪庆州林科所、迪庆州天保办、怒江州泸水县林业局、泸水县木材公司、泸水县木材公司天保所等单位的大力支持和配合，使调研工作得到顺利开展，并达到了调研预期目的。

　　调研结束后，课题组将根据调研成果结合云南省森工企业的实际情况，完成相关调研报告，调研报告将作为2011年云南省政协会议的大会发言及提案。
 

（李军伟）