昭通经济社会的发展对更高层次人才的需求日趋急迫，劳动者素质的提高、基础教育师资的补充、高中阶段教育师资的紧缺，都迫切需要一所地方本科院校作为支撑和保障。为更好地贯彻落实科学发展观，真正实施“科教兴滇”战略，推进教育公平，构建和谐社会，促进云南经济社会又好又快发展，在昭通师专基础上设置昭通学院刻不容缓。

　　设置昭通学院，是昭通经济社会发展的现实需要，也是满足昭通人民教育需求的客观要求。随着生活水平的不断提高，昭通人民群众接受本科教育的期望也越来越高。2007年昭通高考报名人数达到20256人，上线人数已达12941人，上线率65.8%，长期以来，昭通546万各族人民一直希望在昭通有一所本科院校以全面提升教育水平和质量。设置昭通学院，将有利于把昭通的人口压力转化为人力资源优势，初步满足昭通人民接受高等教育的愿望，推进昭通经济社会可持续健康发展。

　　设置昭通学院，既能为昭通巩固 “普九”攻坚成果提供师资保障，也能为昭通高中阶段教育的大发展打下坚实的基础。据2007年统计，昭通市中小学教师缺口为10782人，高中阶段教育学生毛入学率仅为25.9%。要逐步普及高中阶段教育，在2012年使初中毕业学生升学率达到45%，要突破的最大制约瓶颈就是扩大高中阶段教育的办学规模。增设新的高中学校和职教学校，师资队伍的建设是关键。昭通教育的全面、协调、可持续快速发展急需一所本科层次大学作为支撑和保障。

　　设置昭通学院，对促进昭通人力资源的建设和开发，提高昭通人民的整体素质，促进经济社会发展，构建和谐社会将产生积极的作用。设置昭通学院，不仅能为高中、职业学校、初中等各级学校培养师资力量，而且也能依托学院自身应用型人才的培养提高昭通人口的整体素质，为把昭通的人口负担转变为人力资源优势做出积极的贡献。另一方面，昭通大量青少年失学、失业对社会稳定带来了不利的影响。从这个角度说，昭通学院的设置还关系到昭通乃至全省社会长治久安的问题。

　　目前，昭通师专是昭通市唯一的高校，具有较强的教学科研能力。近年来，昭通师专在学校管理、办学规模、师资队伍建设、办学硬件设施的改善等方面都得到了很大的提高。对照教育部颁布的普通本科学校设置标准，在昭通师专基础上设置昭通学院的条件已经完全具备。