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民盟云南省委建议:关于加快对昆明市燃油汽车进行燃气/燃油两用改造的建议
  • 发布时间:2009-02-08
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    二十一世纪,社会对汽车产品的环保节能、降低污染等方面有着更高的要求,我国政府把发展清洁能源环保汽车作为本世纪我国汽车工业发展的一个重要方向。发展清洁能源汽车已成为降低汽车排放污染和调整能源结构的必然选择,同时,汽车燃料多样化也将是我国汽车工业发展的必然趋势,这对实现我国国民经济的可持续发展有着十分重要的意义。值得借鉴的是,美国是天然气汽车保有量最大的国家,1992年美国联邦政府特别批准了天然气使用减税政策。同时,美国政府作出表率,带头大量使用天然气汽车。美国政府对天然气汽车的一系列扶植政策法规,不但刺激了车主购买天然气汽车,有效地拉动了内需,而且促进了汽车制造商的产品研制与生产。

    近几年,昆明市机动车的增长幅度令人惊叹。从1998年至2005年,昆明机动车保有量平均每2年增加10万辆,一路攀升至2007年6月突破80万辆。给昆明的道路交通管理、停车、环保等带来巨大的压力。据行业专家预测,2009年内昆明汽车保有量将突破100万辆。近年来,虽然通过城市环境的综合整治和工业污染源的治理,大气环境质量有明显改善。但是,随着城市汽车保有量迅猛增加,汽车尾气对大气环境的污染日趋加重。汽车给人民生活带来便利的同时,其排放的大量有害气体,却严重危害着居民健康,汽车尾气污染问题,已经成为人们关注的一个热点话题,因此,对汽车尾气排放污染的治理必须从源头抓起。尽管天然气属高燃点轻质燃料,比汽油易挥发,而其燃点比汽油高1.7~5倍,在同样的条件下天然气比汽油更不易自燃和爆炸。因此,有些地方已经开始大规模应用。随着2006年国际原油市场价格的持续上扬,成品油价格也一路攀升。随着天然气可开采储量已达到石油储量的数量级,天然气作为新型能源,以它的丰富储量越来越受到人们的关注。以天然气、液化石油气作为替代燃料的举措还可有效地降低机动车尾气排放,是控制大气污染的最有效措施之一。目前,昆明车用天然气只能通过陆路运输从四川少量运入,成本较高,曲靖,陆良虽然早已经探明有8亿立方米的天然气田,但现在只是作为民用燃料在使用,大规模用于汽车燃料还没有成为事实,天然气来源存在大问题。但是从长远来看,随着国家石油战略储备基地落户昆明安宁,从缅甸铺设输油管道和天然气管道到安宁,预计2010年将会有10亿立方米/年的天然气输送到昆明,远期将达到20亿立方米/年,这一问题将会得到根本解决。

    民盟云南省委经过调研后在省政协十届二次会议上建议:

    1、尽快实施对昆明市燃油汽车进行燃气/燃油两用改造工作,市政府可以首先从城市公交车、出租车行业试点,进一步在家用轿车领域推广,在减少对石油过度依赖以降低能源危机的同时,大幅度的减少汽油车或柴油汽车在排放方面的重度污染。

    2、目前阶段天然气产业仍是一个由供气方相对垄断的产业,用户没有足够的选择权,政府应加强对天然气市场(特别是长输管道和城市输配环节)进行严格、规范的监管。

    3、建议尽快制订“天然气管理条例”(或“天然气法”),研究制定天然气供需合同范本,明确供需双方的基本权利、义务、定价原则等,对供需双方的谈判和合同文本进行一定的指导。

    4、政府在前期应对天然气汽车的改装和油气合建站的建设给予一定的政策性补助。

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