关注低收入群体  维护社会稳定

　　6月27日，由昆明市科技局主持，邀请省市有关专家对民盟昆明市委承担的《城市失业人口及低收入社会保障若干问题研究》课题进行验收。根据课题组提交的验收文件，验收专家组通过听取课题汇报、审核材料、质疑答辩，对课题立项的合理性、科学性和课题执行情况、取得的成果及应用前景进行了评估，认为该课题较好完成了课题合同书规定的任务，达到预期目标，一致同意通过结题验收。

　　验收专家组一致认为：该课题以城镇失业人口及城镇低收入群体社会保障方面所面临的主要问题为研究对象，内容丰富，资料详实，具有明确的针对性，研究成果提出了探索解决这一难题的思路、方法和对策，对我市为实现社会经济的发展，社会安定团结局面的维护，保障城镇失业人口及城镇低收入群体的基本生活具有重要的现实意义。

　　验收专家组充分肯定了该报告把城乡放到一体化的层面上进行研究的意义。报告分别对失业保障和低收入群体社会保障资金的来源、管理运用、保障费用的支付等环节进行了研究分析，在吸取西方发达国家及部分发展中国家经验的基础上，结合我国、我省、我市的情况，针对保障覆盖面窄、资金缺口大，保障程度低等问题，通过对其资金来源、征缴，资金管理使用、保值增值，保障范围及保障费用支付等方面的研究，提出了相应的政策建议，比较符合昆明的社会实际，对昆明市的社会保障政策有较大参考价值。

　　验收专家组同时对课题报告提出了很好的意见，特别是建议在政策框架上，提出趋向性的目标，比如政府如何建立筹资制度等，课题组表示将根据专家提出的意见和建议，对研究成果进行修改和完善后供昆明市有关部门做决策参考。

　　该课题是民盟昆明市委近年来承担的第二个市科技局软课题，课题组一年来制作了低收入者社会保障问题调研表，分别请民政局、市总工会、市公安局、教育局、社保局及部分社区、企业进行典型调查，运用定性、定量的方法进行分类分析；初稿出来，请民政局、市工会、社保局及相关专家进行论证，根据修改意见进一步完善报告，提出相应可行的政策建议，受到与会省、市专家的一致好评。

（徐萍）