滇盟（2019）39号

关于印发《民盟云南省委开展“不忘合作初心 继续携手前进”主题教育活动的实施方案》的通知

各州（市）委员会、楚雄市总支、普洱市基层委、临沧市支部、德宏州支部筹备组、省直各工委、机关各部室：

现将《民盟云南省委开展“不忘合作初心，继续携手前进主题教育活动的实施方案”》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中国民主同盟云南省委员会
2019年9月11日

民盟云南省委关于开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动的实施方案

今年是中华人民共和国成立70周年，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年。按照民盟中央的统一部署，根据《民盟中央关于开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动的决定》精神，民盟云南省委决定从现在起至今年年底在全省各级盟组织和广大盟员中开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动。为保证主题教育活动扎实、深入、有效开展，制定本实施方案。

一、目的意义和原则

坚持中国共产党的领导，共同致力于国家富强、民族复兴、人民幸福，是中国共产党领导的多党合作的初心所在。按照“新时代多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌”和“做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事”的要求，开展主题教育活动，就是要把多党合作的初心传承下去，以实际行动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大盟员坚持中国共产党领导，夯实多党合作思想政治基础，传承民盟优良传统，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断坚定中国特色社会主义的理想信念，把思想和行动统一到中共中央和中共云南省委的重大部署上来，统一到实现云南与全国同步全面建成小康社会的目标任务上来，为推进云南跨越式高质量发展而奋斗。

开展主题教育活动，要坚持以下四个原则:

坚持中国共产党领导。要积极争取各级中共党委及统战部的指导、支持和帮助，将坚持中国共产党的领导贯穿于主题教育活动全过程、各环节，加强政治领导、支持引导、督促指导，确保主题教育活动正确的政治方向。

坚持自我教育。弘扬自我教育传统，体现“自觉、自主、自为”，自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题，增强思想自觉、行动自觉，积极开展符合自身实际、体现各自特色的主题教育活动。

坚持突出重点。要以民盟全省各级组织领导班子成员和代表人士为重点，覆盖民盟全省各级组织和盟员。要准确把握各级盟组织领导班子成员、代表人士的特点需求，突出重点、精准施策。

坚持与实际工作相结合，继承与创新相统一。认真总结近年来民盟云南省各级组织开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动等主题教育活动经验规律，与民盟全省各项工作实际紧密结合，创新理念思路、载体形式、方式方法，及时把好经验好做法用制度形式运用好、坚持好，确保主题教育活动贴近时代、贴近盟员、贴近实际。

二、主要环节和任务

开展主题教育活动,要突出政治导向、主题引领、共识教育，在学习教育、履职尽责、查找不足、整改提高四个主要环节上下功夫,不断提高主题教育活动的政治性、时代性、针对性和时效性。

通过学习教育加强理论武装。要坚持以党为师，学习中国共产党的最新理论成果，并使之成为指导思想和自觉行动。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育活动的首要任务，认真学习多党合作理论政策和优良传统、盟史盟章等，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，增强贯彻落实的自觉性坚定性。

通过传承传统巩固政治共识。要继续开展好民盟优良传统教育，以传统教育基地、盟员之家和特色支部为思想建设的重要平台，深化多党合作历史传统教育，不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，夯实多党合作共同思想政治基础。

通过查找不足明确努力方向。查找不足、发现问题是把主题教育活动引向深入的重要方式，全省各级盟组织和广大盟员要找准参照系，对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照中共中央关于加强多党合作等重要文件，对照《中国民主同盟章程》，找出自身不足，针对政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力的短板，深刻检视剖析，明确努力方向。

通过整改提高推进自身建设。查找不足、分析问题是为了解决问题，不断提高思想政治觉悟、提高自身建设水平、提高履职尽责能力。全省各级盟组织和广大盟员要针对问题清单，坚持边学边查边改，一项一项研究提出有针对性的整改措施，要针对问题、落细落小，能改的即改，一时解决不了的盯住改、限期改，确保整改到位。

三、实施步骤和内容

（一）召开动员布置会。9月下旬，民盟云南省委在昆明市召开一次由省政协副主席、民盟省委主委徐彬作动员并亲自宣讲的“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动再动员和部署宣讲大会，指导和推动全省各级盟组织主题教育活动的开展。

（二）抓好学习教育。一是开展系统自学活动。从现在起至10月底，民盟全省各级组织领导班子成员和代表人士要开展一次系统的、持续的自学活动。学习的主要内容应包括《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，习近平总书记关于新型政党制度的重要论述，以及习近平总书记考察云南时的重要讲话精神等，读原著、学原文、悟原理，做到原原本本认真学，联系实际深入学，真正做到学有所思、学有所悟、学有所为，努力把学习成果转化为抓好各项工作落实的强大动力。二是举办一期读书班。在系统自学的基础上，举办一次由民盟云南省委领导班子成员、常委及州市盟组织负责人参加的集中读书班，集中开展学习研讨。三是到实地开展一次主题教育活动。组织民盟云南省委领导班子成员、民盟云南省委常委及代表人士到实地开展主题教育活动，弘扬民盟老一辈与中国共产党风雨同舟、患难与共的优良传统，坚定理想信念。四是开展理论宣讲。自方案发布之日起至今年年底，民盟云南省委班子成员结合机关学习、到基层调研等多种形式开展10次理论宣讲，每位领导班子成员开展理论宣讲不少于1次；邀请盟内外专家学者为机关干部和盟员作专题辅导报告2场；邀请盟员先进典型到州（市）举办1场先进事迹巡回报告会。各州（市）盟组织主要领导和领导班子成员要带头宣讲，制定具体和切实可行的宣讲计划，带动和推进本级盟组织主题教育活动不断引向深入。

（三）切实履职尽责。要突出主题教育活动的实践性，将主题教育寓于履行参政党职能、做好本职工作的具体实践中。一是抓紧参政议政中期成果检查指导和评审，为参加中共云南省委组织的重点课题协商会和明年全省“两会”提出高质量建议性的意见建议打下良好的基础。二是抓实助推脱贫攻坚各项社会服务工作，做好迪庆州脱贫攻坚民主监督的各项工作，推进会泽县“同心工程”的有效实施。三是抓好民盟传统教育基地建设。加强和有关部门的协调对接，做好民盟中央美术院云南分院和丽江、大理创作基地挂牌及书画作品展的工作，扎实推进闻一多纪念展和云南民盟历史陈列展的有关工作。深入研究云南民盟历史，广泛收集整理云南盟史资料，进一步提高《云南民盟史》和《云南省党派志》民盟部分编纂质量。

（四）深入调查研究。民盟云南省委领导班子带头，全省各级盟组织的领导班子成员要深入基层调查研究，调研各级盟组织开展主题教育活动情况、思想宣传情况、基层组织建设和组织发展情况、履职尽责情况等，掌握第一手资料，为查找工作中存在的问题和不足打下坚实基础。民盟云南省委领导班子成员自方案下发之日起到11月年底，下基层调研每人至少1次，召开不少于1次的征求意见座谈会，并形成调研报告。其中，尤其是要结合民盟中央统一安排部署的科技界别调研，按照调研工作方案，调研科技界别盟员队伍建设、基层组织班子建设和组织活动开展情况，总结可推广的特点、亮点、措施和典型做法，查找存在的问题和困难，提出今后一个时期科技界别民盟组织建设的新思路、新建议、新措施。要在基层一线发现选树一批潜心工作、长期坚守各条战线，努力弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代的先进典型。

（五）认真查找不足。查找不足、发现问题是把主题教育活动引向深入的重要方式。要邀请省教育厅、省科技厅、省文化和旅游厅等部门领导，民盟省委老领导、部分高校党委和统战部门负责人等召开的征求意见座谈会，听取他们对民盟工作的意见建议；要广泛听取各级盟组织和盟员意见建议，找出自身不足，把自己摆进去、把职责摆进去，把工作摆进去，找准政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力方面的短板。

（五）着力整改提高。要坚持边学边查边改，对工作中存在的问题、调研发现的问题、盟员反映强烈的问题等，于11底列出查找问题清单，形成整改方案，逐项整改。12月，在合适的时机召开民盟云南省委“不忘合作初心，继续携手前进”专题民主生活会，针对存在问题，联系整改落实情况，严肃认真开展批评与自我批评，建立健全发现问题、分析问题和解决问题的长效机制。

四、组织领导和要求

（一）要加强组织领导。民盟云南省委成立“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动领导小组，由省政协副主席、民盟云南省委主委徐彬担任领导小组组长，专职副主委李英杰，副主委、秘书长朱旗，副主委梅妍、李江虹、刘亮、夏静、柳清菊、杨斌任副组长，民盟云南省委机关各部室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由宣传部部长张耀勇担任。

（二）要统筹推进工作。把开展主题教育活动同贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等文件精神紧密结合起来，同庆祝中华人民共和国成立70周年等重大活动和“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”学习实践活动紧密结合起来，同做好年度工作紧密结合起来，坚持两手抓两促进，切实防止“两张皮”，坚决防止、克服各种形式主义，真正做到以学促做，知行合一。

（三）要加强汇报总结。按照民盟中央的要求，民盟云南省委要及时将活动方案上报民盟中央领导小组办公室和中共云南省委统战部，并每月报送活动开展情况。民盟各州（市）委员会及省直各工委也要按照有关要求，结合自身实际，制定具体实施的工作方案，成立相应的领导机构和工作机构，有计划、分步骤地推进本级盟组织主题教育活动的开展，及时向民盟云南省委主题教育活动领导小组办公室和有关地区、部门党委统战部报送活动方案，并每月报送活动开展情况。民盟云南省委主题教育活动领导小组办公室要通过简报、网站宣传、微信平台等多种形式及时报道活动开展情况、阶段成效和特色做法，及时总结经验和亮点，相互交流学习，相互促进提高。