会议现场

民盟中央副主席、省政协副主席、民盟省委主委倪慧芳出席会议

从左至右：卢云涛、柳清菊、李志平委员

26日上午，省政协十一届四次会议举行第二次全体会议。来自各界别的16位委员围绕实现“三个战略定位”、扩大对外开放、推进扶贫攻坚、全面实现小康建言献策。

省政协主席罗正富等领导出席会议。民盟中央副主席、省政协副主席、民盟省委主委倪慧芳出席并在主席台就坐。

中共云南省委副书记钟勉应邀到会听取委员意见建议，黄毅、丁绍祥应邀到会。

大会发言中，16位委员结合各界别、各领域实际和调研成果，提出了许多宝贵意见。其中，民盟省委常委、云南环境科学研究院院长卢云涛委员，代表民盟云南省委围绕破解生态文明机制障碍、创新生态文明制度，提出完善生态环境检测评估体系、提升生态补偿功能效用等建议。她发言认为，我省在生态文明制度建设的过程中，还存在以下几个方面的问题和困难，需要我们进一步解决。一是资源环境监测网络尚未形成。二是资源环境价值体现极其有限。三是生态环境补偿力度远远不足。四是生态环保管理体制尚未理顺。五是国土空间规划体系仍存弊端。六是市场配置资源作用微乎其微。七是生态文明问责制度尚未完善。她建议：一是共建共享，完善生态环境监测评估体系。二是大胆尝试，争当国家资源税费改革试点。三是内外兼顾，提升云南生态补偿功能效用。四是齐心合力，形成生态环境管理联动体制。五是协调衔接，落实国土空间规划体系建设。六是多元运用，发挥市场配置资源环境作用。七是奖惩分明，建立生态文明考核评价机制。

会上，民盟中央委员、省委常委，云南大学科技处副处长柳清菊委员提出补齐基础不牢、靶向不准、投入不足、创新不够等短板，出实招推进精准扶贫的建议。她认为，要在我省2020年实现贫困人口全脱贫、贫困县全摘帽，全面建成小康社会的最大“短板”。精准扶贫是扶贫开发方式的重大创新，代表了扶贫开发的发展方向，引领扶贫开发体制机制的创新。她建言：精准扶贫要在认识不足，补齐基础不牢，补齐靶向不准，投入、创新、能力不足等短板上下足功夫，提高其精准扶贫的准度，明确其精准扶贫的指向，整合资源提高实效，探索精准扶贫新路，提升减贫治理能力。
同时，昭通市政协副主席、昭通市工商联主席、民盟昭通市委常委李志平委员提出切实为民营企业帮难解困，努力实现民营经济健康发展的建议。他发言中，针对我省民营企业融资难、发展难、政策落实难等实质性困难提出了解决三大难题的具体措施和方法。

三位盟员政协委员的意见和建议受到了与会领导和委员的高度认同。

据了解，省政协十一届四次会议共收到省政协委员、省级各民主党派、工商联、有关人民团体和省政协各专门委员会提交的大会发言材料120份。这些大会发言和交流材料紧紧围绕深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和中共云南省委九届十二次全会精神，紧扣省委、省政府中心工作，就新形势下推动我省各项工作，促进云南跨越发展，提出了许多很好的意见建议。会议之后，省政协有关部门将把这些意见和建议进行分类整理，报送中共云南省委、省政府及有关部门作决策参考。

中共云南省委、省政府有关部门负责人应邀到会听取发言。

盟员省政协委员全体参加了会议。