2015年2月，民盟曲靖市委主委、曲靖曲靖师院国际学院院长敬龙军教授在曲靖市政协四届三次会议第二次全体会议上做了《加强农业面源污染治理，推进曲靖生态文明建设》的大会发言，指出当前曲靖全市农业面源污染形势逼人，建议各级各部门要清醒看待农业面源污染面临的严峻性，及时开展农业面源污染综合治理工作。

在近日召开的十二届全国人大三次会议上传来消息，曲靖市全国人大代表将曲靖民盟呼声带到北京。

全国人大代表、曲靖市委书记锁飞在接受记者专访“曲靖矿产资源开采量大，农业面源污染又比较突出，这种情况下如何保持发展的生态、绿色？”时说，农产品生产，要重视农药残留、薄膜污染和土壤污染，要采取措施将它们的影响降低到最小，符合食品安全的要求。

全国人大代表、曲靖市市长范华平在接受记者采访时也认为，云南现在的污染很多是来自生活污染和面源污染，工业污染并不多。在范华平看来，目前面源污染已经到了急需解决的地步，他建议实行农药专卖制度以及农药储备制度。

在今年曲靖市政协大会的发言中敬龙军主委针对曲靖农业面源污染面临的严峻形势，建议各级各部门要突出重点、标本兼治，坚决打好农业面源污染综合治理攻坚战。要围绕生态立市战略，以改善提升农业生态环境为目标，坚持农业资源开发与保护并重、面源污染控新与治旧并举，以政策激励为导向、行政执法为保障、技术创新为支撑，全面强化监测监控，综合治理农业面源污染，加快构建产业布局合理、资源利用高效、生产全程清洁、环境持续优化的发展格局。要推进实施残膜污染综合治理工程，抓好厚度0.01mm以上地膜的生产销售、推广使用，抓好适时揭膜技术的推广，抓好残膜回收网络建设，抓好残膜加工转化；要推进实施化肥污染综合治理工程，统筹当前和长远、生产和生态、工程和工艺，强化减少施肥、化肥零增长的理念，在“节”、“改”、“培”上下功夫，确保化肥施用量不再增长并有所下降；要推进实施农药污染综合治理工程，推广农药减量增效集成技术，推进统防统治，实现专业化防治；要推进实施畜禽养殖污染综合治理工程，抓好规范养殖小区（场）粪污无害化处理，推进畜禽粪污资源化利用。

为做好此次发言，民盟曲靖市委从2014年下半年起就在各支部进行了广范的材料征集。为使议政发言上档次出水平，还特别邀请了政协委员、曲靖师院学报主编朱谷生教授，政协委员、曲靖师院经济与管理学院副院长龚云虹教授，政协委员、川渝商会总会长、曲靖市规划局公众委员会主任敬霄云等专家学者，请他们从各自多年参政议政及学术研究经验出发，对十余份材料进行筛选出三份后，才提交市政协。经市政协确认《加强农业面源污染治理，推进曲靖生态文明建设》为大会发言稿，其余两篇为交流材料后，敬龙军等盟员又对发言材料中的每一个数据、每一段文字进行了核实与推敲，数次反复修改，五易其稿，最终成文。

敬龙军的发言以可靠的数据，精炼的文字分析了问题，提出了可行的推动曲靖经济社会发展的意见建议，激起了与会委员与政府相关各部门的高度重视。曲靖市政府表示将通过“四大工程”的推进实施来落实民盟曲靖市委的建议，力争3年见成效，实现农膜循环利用、化肥科学施用、农药减量增效、粪污无害处理等民盟曲靖市委的建议。

这次全国人大代表将曲靖民盟建议带进北京，再次展现了曲靖民盟参政议政抓住关键，突出特色，围绕深化改革建言的能力。