根据2014年工作计划安排，政协文山州第十一届委员会于8月18至29日由州政协朱丽舒副主席带队，经济委牵头对文山州肉牛产业发展情况进行调研，民盟文山州委派专职副主委余永全程参加调研。

调研组深入广南、丘北、砚山、马关、西畴五县和州农业局等单位，通过召开座谈会、看草场建设、肉牛饲养场建设、专业合作社建设发展情况、听取农村饲养农户意见要求等，对全州肉牛产业发展情况进行了调研。至2013年底，全州牛存栏147.8万头（能繁母牛50.9万头），肉牛出栏62.1万头，牛肉产量6.1万吨。全州建成牛存栏50头以上的规模养殖场（小区）158个，其中，存栏100头以上的养殖场22个（户），存栏500头以上的养殖场5个（户）。全州有丰富的自然草场资源，合计达1403.21万亩，其中可利用草场1125.37万亩。目前全州在肉牛产业发展中的主要问题：一是经营方式和观念落后。由于受历史和经济发展的影响，群众长期以来形成“养牛为耕田”的传统观念，养牛赚钱、致富的商品观念和意识还较低；二是投入不足。财困民穷，州、县财政对产业的投入不足，体系建设、基础建设薄弱，千家万户零星养殖难以向适度规模养殖发展和扩张；三是基础母牛（能繁母牛）群少。由于母牛在出肉率和增重方面较公牛差，农民养殖母牛积极性下降，致使全州呈现基础母牛群减少，牛群结构不合理，严重影响牛产业的进一步发展；四是动物疫病严重威胁肉牛产业的健康发展。全州有三县与越南接壤，国境线长达438公里，有2县与广西交界，交界线长675公里；五是饲料加工技术推广不力，饲草资源利用率低下。多年来大力推广青贮、氨化等秸秆加工利用技术受群众饲养条件和饲养规模的限制，在零散饲养户中难以普及和应用；六是在规模养殖、专业合作社厩舍规划设计建设指导不到位。规模养殖，肉牛专业合作社厩舍建设中不规范、不科学、不适用的项目较普遍，造成重复投资。