4月26日至28日，省政协副主席倪慧芳率省政协社法委调研组赴红河就重点调研课题“关于推进农业转移人口市民化工作”开展调研。

调研组由部分政协委员和政府相关部门同志组成，分两个小组分别到弥勒、蒙自、开远以及个旧、建水、红河等六个县(市)进行实地走访，听取当地政府关于推进农业转移人口市民化工作汇报，与当地发改、教育、公安、民政、城建等相关职能部门负责人以及人大代表、政协委员、乡镇干部和转户居民代表座谈，听取各方对推进农业转移人口市民化工作的意见建议。

调研组在听取了红河州委常委、副州长李存贵对全州农业转移人口工作的汇报后，对红河州，特别是开远市农业转移人口市民化工作给予了充分肯定。调研组认为州委、州政府对转移人口市民化工作高度重视、领导有力、宣传充分、服务到位，为转户工作顺利推进打下坚实基础。

但是，通过调研也发现，此项工作的推进还存在不平衡、各地差距较大，部分地方存在认识、执行政策有偏差，为完成指标不切实际地摊派任务，将不符合转移条件的山区农民也列入转移中，导致转移群众的一些合法权益得不到保障等问题。针对这些问题，倪慧芳指出，在下一步工作中，希望红河州要充分发挥红河州作为经济社会和城乡综合改革试点、统筹城乡发展省级试点和开远作为全国农村改革试验区先行先试的带头作用，突出重点、分类指导、稳步推进；要深化对政策的理解，按照经济社会和产业发展状况，遵循城镇化建设的规律，加大宣传力度，确保重点人群转移后的各项权利得到保障。建议把农业转移人口工作纳入城乡综合改革试点州的总体工作中，制定统一规划和具体措施，总结开远经验，在政策的完善、配套、衔接等方面提出意见，在推进“以人为核心”的新型城镇化建设中，做到基础设施、公共服务、社会保障的“三位一体”；要强化公共服务均等化，落实好中央政策，解放思想、开阔思路，增强工作的主动性和超前性，避免出现“进不了的城、回不去的乡”。

倪慧芳还强调，政协的特点就是坚持实事求是原则，要敢于讲真话说实话。通过深入实际，发现问题、找出原因，为党委、政府科学决策提供参考。此次调研采取省、州市政协上下联动的方式进行，既发挥了州市政协对基层工作熟悉的优势，又起到整合资源、调动政协委员参与调研的积极性，保证了调研的实效性。通过调研必将为推进我省农业转移人口城市化工作，促进我省城乡一体化发展发挥积极作用。