民盟省委副主委戴抗代表第四组（民盟特邀组）作了发言。

    戴抗在发言中认为，在“桥头堡”建设中，不仅要高度重视推进向周边国家的对外开放，同时应高度重视推进向兄弟省市的对内开放，尤其应深入推进滇桂合作。她说，云南和广西在中国-东盟合作和我国推进面向西南开放中具有独特的优势。随着桥头堡建设、北部湾经济区开发上升为国家战略以及中国－东盟自贸区建成，滇桂合作站在了新的起点上。进一步加强滇桂合作，不仅对促进各自的开放发展具有重要意义，而且对完善我国对外开放格局，推动中国与东盟关系的发展具有重要意义。

    就新形势下推进滇桂合作，戴抗提出了六点建议：

      一、建设和完善滇桂之间以及两省区连接东盟的大通道

    重点是加快以泛亚铁路、云桂铁路为主的高速铁路、公路网、水路、航空等建设，进一步完善和提升大西南地区便捷通畅地进入东盟的海、陆、空通道。

    二、构建以昆明、南宁为中心的大物流体系

    以云南筹建昆明空港综合保税区为契机，充分借助广西建设北部湾经济区保税物流体系的政策优势，构建面向东南亚开放的、国际化的现代物流服务体系。包括整合物流资源，推进道路运输一体化建设，合作编制物流发展规划和推进物流网络化建设等。

       三、以推动文山-百色经济合作区建设为突破口，加快若干经济带建设

    一是依托昆明-南宁高速公路和正在修建的云桂铁路，大力推进云桂经济走廊建设。二是在滇桂合作的框架下，积极推动文山-百色两地全面合作。三是共同开发建设西江黄金水道，打造西江经济走廊。

    四、以产业合作为主体，培养壮大优势产业

    积极推进两省区优势互补的产业合作，如：共同开辟电力国际市场，共建外送电力通道；加大生物资源合作开发力度，形成生物资源开发产业群体；充分两省区有色金属基地优势，促进有色金属产业向精深加工方向发展。

      五、共同参与国际区域合作，扩展与东盟合作的空间

    共同推进大湄公河次区域合作和泛北部湾区域经济合作。在加强跨境经济合作区建设、积极开展会展、共同促进与周边国家的贸易投资便利化等方面加强合作，积极争取国家相应政策支持。

       六、共享旅游文化资源，打造世界品牌

    依托与东南亚、南亚旅游合作的产业优势，深化与东南亚、南亚国家区域旅游文化合作；围绕澜沧江—湄公河与昆曼公路、泛亚铁路、南宁-河内公路等“海陆水通道”，构筑整个“中国---东南亚”的世界级黄金旅游圈。

（张勇）