云南民盟欢迎您!
您现在的位置:首页 > 民盟专题 > 坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动

着力基层 明确目标 深入推进民盟组织建设

时间:2014/11/24 11:20:53|点击数:



 

2014年是民盟“组织建设年”,在新形势下进一步加强基层组织建设,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要,是更好地履行参政党职能的需要。民盟要充分履行职能,推动参政议政、民主监督、社会服务等各项工作的开展,就必须以组织建设为基础,深入贯彻民盟中央“人才强盟、人才兴盟”战略,把组织建设作为自身建设基础,不断加强自身建设,强化参政党意识,为更好地履行参政党职能奠定坚实的基础。民盟红河州委加强组织建设的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观和民盟的章程为指导,深入学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,结合“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”开展,实施“基层组织建设年”活动,以领导班子建设为核心,以思想建设为重点,以组织发展为基础,以制度建设为保障,以组织活动为载体,着力加强基层组织领导班子、盟员队伍和制度建设,推动全州民盟基层组织建设再上新台阶,为新形势下民盟的发展提供坚实的组织保证。



 

一、组织概况



 

民盟红河州委现有个旧、开远、蒙自3个县(市)级地方组织,基层盟总支1个、支部36个、小组2个。截至2014年6月,全州共有盟员911人。州级专职干部职工5人,市级专职干部6人。



 

二、组织建设工作情况



 

1、建立完善工作制度,加强学习培训。使中心理论学习、联系基层组织、主要工作例会、干部谈心制度化、常态化。结合形势的发展需求,切合实际地制定学习培训计划,安排学习活动。学习党的大政方针,创新理论,国情教育,把握党和政府的中心工作,不断提高理论素养和实际工作能力。认真学习《盟章》、盟史,继承民盟优良传统,弘扬民盟精神,深入学习党的统一战线理论和多党合作理论,进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。定期举办骨干盟员、新盟员培训班,有计划地对盟务骨干进行轮训。邀请盟内专家、学者来红河开展专题讲座,邀请有关部门领导通报省情州情,进行参政党参政能力培训,提高广大盟员参政议政的能力和水平。



 

2、重视组织发展工作。组织发展强调有计划、有重点,突出特色、改善结构、提高层次。2013年民盟红河州委制定了五年组织发展规划,确定了未来五年,在保证质量的前提下,按年均4%的速度发展新盟员。在发展较高层次复合型人才方面有新突破的组织发展目标。坚持“四个有利于”和“三个为主”的方针,在注重质量、保持特色的同时,突出三个重点:一是突出主界别重点,加强在红河州各大专院校的组织发展工作;二是突出公务员重点,加强行政事业机关的组织发展工作,以适应参政议政工作需要;三是注意发展层次较高、有发展潜力的复合型人才入盟。在新领域、新阶层人士中积极稳妥地做好组织发展工作,提高盟组织整体履职能力。各级组织主要负责人亲自抓组织发展这项工作,制定了切实可行的规划措施。同时盟州委加强全州的组织发展工作的宏观指导和总量控制,对组织发展工作进行程序监督,以保证发展质量和数量总体平衡。对于重点代表人士做好联系、引进工作,与单位党组织沟通,取得支持,协助培养。



 

3、组织发展与后备干部队伍建设相结合,确保盟员队伍优势不退化、年龄不老化、结构多样化、层次更优化。民盟州委结合《中共红河州委统战部关于协助红河州各民主党派加强领导班子和后备干部队伍建设意见》精神,按照后备干部队伍条件要求,组织全州各级盟组织逐步完成民主推荐后备干部的工作。在全面评价、认真分析的基础上,完善了民盟州委后备干部名册档案,逐年更新后备干部名册,实现后备干部动态管理。完成内设机构“三部一室”(办公室、组织部、宣传部、社会服务部)主任人选民主推荐和民盟蒙自市委专职副主委的配备工作,并积极向中共统战部、组织部争取增设内设机构“参政议政部”职数,为基层青年干部搭建成长平台;积极筹备成立专门委员会,整合智力资源,培养盟务骨干;积极争取按编制职数配齐培强专职干部队伍,积极争取为州、市民盟机关专职干部解决非领导职务待遇。



 

4、加强基层组织建设,打牢盟组织基石。2014年盟州委在全州盟组织中开展“基层组织建设年”活动,通过开展基层组织调研、后备干部队伍建设调研,基层组织负责人培训等系列活动,发现挖掘推广基层组织建设的先进经验,找出面临的问题和困难并给予切实帮助,加以解决,推进基层组织建设上新台阶。



 

5、加强盟员信息管理。盟州委健全完善盟员信息管理系统,由专人负责管理,并建立工作责任制和管理办法,实行各市委分级维护,州委监督统筹的管理模式,对盟员信息进行动态管理,实现信息网络共享。3月组织州、市级系统管理员参加省委举办的盟员管理系统相关知识培训,4月对全州盟员基础信息进行普查更新,进一步规范全州盟员信息管理工作,为组织建设工作提供准确快捷的信息资源。



 

6、增强民盟组织凝聚力。结合红河州民盟组织实际情况,加强统筹指导,促进个开蒙三地基层支部的横向交流活动、开展专干联谊活动,充分激发盟组织的活力、增强盟组织的凝聚力。民盟开远市委通过逐步进行支部换届、市委中调,市委领导参加支部组织活动,机关加强同支部盟员联系沟通,配强支部领导班子,强化后备干部队伍建设;民盟蒙自市委出台支部联合开展活动奖励办法促进支部活力;民盟个旧市委通过宣传盟员先进事迹,树立民盟良好组织形象。民盟州直属支部发动盟员积极开展参政议政,反映社情民意。通过鼓励基层支部横向交流、走访慰问民盟老领导等形式,加强盟员以民盟精神为核心的传统教育和以优秀盟员事迹为榜样的榜样教育,提升基层盟组织及盟员的盟员荣誉感和组织归属感,凝聚盟员人心。



 

三、存在的问题



 

目前民盟红河州委组织建设及后备干部队伍建设存在的主要问题是:



 

1、盟员老化问题严重,领导班子后备干部队伍大龄化。23名委员的平均年龄为44.7岁,领导班子平均年龄51.2岁。



 

2、盟员担任各级人大代表、政协委员比例下降。2013年民盟担任各级人大、政府、政协职务的盟员约占盟员总数的9%。政治安排比例低。



 

3、领导班子的参政议政的能力和水平有待提高。



 

4、领导班子和后备干部队伍中的公务员比例低,副科以上实职的盟员比例不足盟员总数的1.5%。



 

5、对后备干部培训力度不够,培养缺乏计划性、针对性,参政议政工作机会不多。



 

6、基层组织短缺活动经费,基层组织活动单一、形式单调,部分支部不能正常开展活动。



 

7、干部队伍建设急待加强。存在界别优势弱化、代表人士缺乏、人才结构不合理现象。



 

8、参政党意识有待进一步增强。



 

四、对民盟组织建设的建议



 

组织建设是自身建设的基础性工作,是一项政治性、政策性、长期性的工作,必须常抓不懈、务求实效



 

(一)领导垂范,各级重视。各级盟组织负责人高度重视组织建设,从各级领导班子建设做起,把组织发展和后备干部队伍建设列为重要议事日程,强力推进组织建设各项工作。



 

(二)着力基层,明确目标。努力实现组织“四进步”“四有力”。



 

一是组织发展有进步。盟员发展质量有保证,数量稳步增长,盟员整体素质进一步提高,盟员结构更加优化;



 

二是组织活力有进步。基层组织活动内容和形式更加丰富,活动成效更加显著,组织活力、凝聚力和影响力进一步提升;



 

三是领导班子有进步。基层组织领导班子能力进一步提升,服务大局、服务盟员意识明显增强;



 

四是组织制度有进步。基层组织制度化水平进一步提升,工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高;基层党盟关系更加密切。



 

努力建设班子有影响力、组织有凝聚力、活动有号召力、盟员有向心力的“四有基层组织”,推进基层组织建设上新台阶。基层盟组织的发展离不开上级盟组织在方针政策上的正确领导和具体工作上的指导帮助。



 

(三)立足后备,持续发展。加强后备干部队伍建设是加强领导班子建设和发挥参政党作用的基础。要把加强后备干部队伍建设与组织发展有机地结合起来,加强后备人才储备、选拔和培训力度,提高后备干部队伍的整体素质。与各级党委统战部做好交流沟通工作,加大对后备干部队伍的使用力度,为民盟事业的可持续发展提供组织保障。



 

(四)党盟合作,共谋发展。加强党盟合作是完善组织机制,促进组织发展的重要内容,也是组织建设取得成效的关键。各级盟组织的发展要积极主动争取各级中共党组织的支持和社会各界的关心帮助。



 

作者:民盟红河州委